“四化一考”学习型党组织建设新模式案例之八

　　常德市纪委监察局：

　　以考促学，以学促用

　　以考促学，就是用考试检验学习成效，启动压力机制，促进学习活动深入开展。中共常德市纪委(监察局)在推进学习型党组织建设“四化一考”模式中，积极探索建立干部“考学”制度，为党员干部持续学习提供了源源不断的动力。其主要做法是：

　　坚持综合考评促学。以党委中心组学习为平台，把全委局室主任以上的领导干部全部纳入中心组学习。对中心组学习情况进行严格管理、综合考评，并坚持把考评纳入学习型党组织年度目标管理，把学习情况纳入领导班子的年度考核内容。每名领导干部年终总结述职时一并报告年度学习情况，对领导干部测评“德、能、勤、绩、廉、学”，考核结果作为单位评先、个人评优的重要依据。近两年，委局机关和委局领导在全市年度综合考评中，全都取得优良等级。

　　坚持常规考试促学。建立了干部集中“学习日”。每月第二周星期五以支部为单位组织全体党员干部学习。学习活动由各支部轮值组织进行。机关党委每月对各支部集中学习和个人自学情况进行一次督促检查，主要检查支部和个人学习规划、集中学习记录、个人学习笔记、个人学习心得等相关资料。同时，不定期组织党员干部考试。2011年5月组织的考试中，考试范围涉及时事理论、廉洁行政、机关文明、写作行文等政治与业务多个方面，委局78名科级以下党员干部全部取得合格成绩。

　　坚持述学考量促学。2010年开始设立了“青年干部学习论坛”，开展述学活动，每次论坛明确1～2名青年干部交流学习体会，发表个人观点，或作业务辅导，在个人述学数量和质量上提出明确要求，组织专项评比，不仅为年轻干部搭建一个展示才华、交流检验的平台，同时也检验了学习成果和成效。青年干部以此为平台，围绕社会关注的焦点问题、群众关心的热点问题、经济社会发展的难点问题以及业务知识等方面的问题，深入思考和调研，形成了一批有价值的成果。

　　坚持凡提(进)必考促学。将干部提拔任用与学习的考核考试挂钩，形成了“逢进必考，逢缺必争”的制度，即进人、补人和选人都要通过考核考试的途径。由此，形成了注重学习的用人导向，干部勤勉学习机制渐趋形成，委局干部的综合素质明显提升。2010年全市公开选拔10名领导干部，市纪委有3名干部在数百名竞选者中脱颖而出，走上领导岗位。