省委十二届七次全会明确提出把“构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制”作为全省第一批重点推进改革事项。常德作为改革试点5市之一，决定在澧县推进2个重点改革试点项目，即西官垸片区耕地垦造恢复与集中流转试点和东西片区耕园林置换与优化布局试点。目前正在对七里湖耕地垦造示范点进行施工作业。

七里湖地处澧县东部，紧邻澧水河道，全域面积2万亩。今年，澧县将七里湖作为试点项目区后，积极推进试点工作，对3000亩示范点同步进行土地平整和路沟渠等附属设施施工，目前已完成所有工程量的80%，计划3月底完成全部施工后，分成水田和旱地移交给种植大户进行耕种。

县自然资源局土地开发整理中心主任 田俊峰：我们新增耕地全部按照高标准农田建设要求进行改造，达到田成块、宜耕种、吨粮田的目标。

七里湖原属林业用地，效益较低，为进一步发挥土地效益，2021年，常德新品源蔬菜专业合作社负责人乔光源在不改变土地性质的情况下，流转了4000亩林地套种冬瓜，用于商品瓜销售和冬瓜深加工，年产量2万多吨、实现年产值2200多万元。

常德新品源蔬菜专业合作社负责人 乔光源：之前我们是采用林地套种，林地套种的缺点是土地利用率非常低，一亩地只能用一半，也就是五分地，机械化不能作业，成本高，现在变为耕地以后，我们能够实现产品、产量翻一番，产品的质量会更加提高，我们的收益也会增加很多。

预计2025年年底，澧县通过2个重点改革试点项目，新增耕地2万亩，耕园林置换2千亩，实现“山顶林戴帽，山中果缠腰，山下吨粮田”的景象。

县自然资源局党组书记、局长 王清波：通过耕地垦造恢复与耕园林置换，实现藏粮于地，让土地物尽其用，农业生产降本增效，群众增产增收。