在刚刚结束的中国共产党澧县第十四次代表大会上，冷亮同志代表中国共产党澧县第十三届委员会作了题为《砥砺务实担当 挺进全省十强　奋力谱写中国式现代化澧县新篇章》的工作报告。报告全面总结过去五年的工作，提出了今后五年的工作思路和主要任务，号召全县人民以更加宽广的视野、更加务实的举措、更加昂扬的斗志，锚定“三高四新”美好蓝图、落实推进“二次创业”战略部署，聚焦“一个目标”，紧扣“三个定位”，推进“五大工程”。这份报告既是澧县接续奋斗的“成绩单”，更是未来五年跨越赶超的“施工图”。澧县融媒体中心将对报告进行解读，今天推出第十期《全面加强党的建设》。

事业成败，关键在党，关键在人。挺进全省十强，核心在干部，根基在基层，保障在作风。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的政治优势转化为发展优势、组织优势转化为治理效能，以高质量党建为挺进全省十强保驾护航。

举旗铸魂，以政治引领凝聚奋进力量

坚持不懈推进党的政治建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

一是以理论清醒保持政治坚定。把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，筑牢意识形态安全防线。

二是以思想解放开拓发展新局。广大党员干部要善于运用新理念、新思维审视时代、引领时代，积极投身解放思想的生动实践，以改革的思维、创新的办法，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进更多创新链、产业链、资金链、人才链在澧县深度融合汇聚，为高质量发展注入源源不断的强劲动能。

三是以精诚团结凝聚干事合力。加强党的集中统一领导，积极支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作；加强国防动员和后备力量建设；充分运用统一战线这个重要法宝；充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用；充分激发广大人民群众积极性、主动性、创造性；广泛联络各界乡友，引智引资、聚心聚力，最大限度汇聚起共同奋斗的磅礴力量。

用人以公，让干事创业蔚然成风

坚持严管与厚爱同向发力、激励与约束双轮驱动，以“公”字贯穿干部选育管用全过程。

一是选贤任能，让有为者有位。坚持新时代好干部标准，旗帜鲜明选用对党忠诚、务实肯干、清正廉洁的干部，大胆提拔敢于“揭榜挂帅”、勇于“挺身而出”、甘于“俯身耕耘”的干部，大力选拔使用政治素质好、专业能力强、发展潜力大的年轻干部，树牢实干实绩的鲜明风向标。深化干部选任赋权机制，充分尊重基层党委（党组）在干部选任中的话语权和推荐权。健全发现储备、跟踪培养、选拔使用全链条机制。

二是奖优罚劣，让实干者实惠。完善考核评价机制，推动日常考察与年底考核相互印证、正负面清单动态更新。用好荣誉表彰、职级晋升、资金激励三个抓手，落实好公务员及时奖励制度，对在招商引资、争资争项、财源建设中成效显著的单位和个人，给予奖励。严格执行领导干部能上能下规定，细化“下”的情形，确保认定有理有据、客观公正，真正做到干多干少不一样、真干假干不一样、干好干坏不一样。

三是容纠并举，让担当者无忧。旗帜鲜明为实干者护航，对探索中的无心之失、改革中的试错行为，依规包容、予以谅解，坚决不让“拓荒牛”流汗又流泪。建立“下”的干部跟踪管理机制，对调整下来或受到处分的干部及时跟踪管理，对认真整改、实绩突出的适时重新启用，树立“下得来也上得去”的鲜明导向。加强干部心理疏导和人文关怀，落实谈心谈话、休假疗养等制度，帮助干部解决实际困难，努力让广大干部切身感受到组织温暖。

强基固本，让基层堡垒坚如磐石

一是持续建强基层组织。牢固树立大抓基层的鲜明导向，统筹推进农村、社区、机关、国企、学校等各领域党建工作，持续整顿软弱涣散基层党组织，强化村集体经济监督管理，充分发挥基层党组织引领共同富裕的政治优势。创新党组织设置方式，推动基层党组织向新经济组织、新社会组织、新就业群体延伸覆盖，消除党建“空白点”，确保党旗始终在基层一线高高飘扬。

二是锻造过硬干部队伍。选优配强村（社区）“两委”班子，加大基层党员教育培训力度，严把发展党员“入口关”，畅通不合格党员“出口关”，全面提升党员队伍整体素质。坚决落实基层干部待遇保障，拓宽成长空间，让基层岗位更有吸引力、基层干部更有奔头。

三是持续推进减负赋能。严格落实镇（街道）履职事项清单，推动资源、服务、管理下沉，让基层干部腾出精力抓落实、办实事、解民忧，切实解决“小马拉大车”问题。

正风肃纪，让政治生态风清气正

一是以更严标准深化作风建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治违规吃喝、打牌赌博、违规收送礼品礼金等突出问题。加强新时代廉洁文化建设，深挖澧州本土廉洁文化资源，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。健全风腐同查同治机制，对隐形变异问题露头就打、寸步不让，以优良党风政风带动社风民风持续向好。

二是以更实举措强化日常监督。坚持把监督挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让“红脸出汗”成为常态，切实发挥教育提醒、警示震慑作用。着力加强对“一把手”和领导班子的监督，紧盯重点领域、关键岗位和权力运行环节，推动纪检、审计、财政等各级各类监督统筹衔接、贯通融合。高质量推进巡察全覆盖，充分发挥政治监督的利剑作用。坚持精准规范问责，防止问责泛化简单化，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

三是以更大决心推进反腐败斗争。始终保持严的基调不动摇，坚持“三不腐”一体推进，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。深化以案促改、以案促治，推动惩治成果向预防效果转化，扎紧制度笼子，堵塞监管漏洞。坚持有贪必肃、有腐必惩，形成强大震慑，让违纪违法者无处遁形，持续擦亮清廉澧县底色。