1945年10月，中共湖南省工委成立，周里任书记。1947年4月，省工委派共产党员魏泽颖以国民党中央政府农林部棉产改进处滨湖植棉指导所技佐身份，来澧县从事中共组织的恢复和发展工作。魏泽颖毕业于民国中央大学农学院，与津市高级农业职业学校（简称高农）校长易劲之为校友，魏到津市镇后被聘为高农教员。魏泽颖以教员身份为掩护，结识教员谭徽岗，学生骨干陈汉、粟德忠等人。其间，进步师生对国民党反动派不满，指责、咒骂其腐败，但他们不明斗争方向。魏泽颖秘密组织读书会，传阅进步书刊，传播马列主义。

1947年夏，辞去宜昌直接税务局职务、回家隐居的左承统经谭徽岗举荐，受聘为高农教员，主讲经济学、统计学。自此，魏、谭、左三人来往密切，一起阅读进步书刊、评论时局、交流思想，感情颇为融洽。10月，魏泽颖让谭、左二人传阅中共七大通过的《中国共产党章程》，启发他俩写出自传和入党申请书，并呈中共湖南省工委书记周里。半月后，谭、左接到接收通知加入中国共产党，在津市轧花厂举行入党宣誓仪式。不久，魏又吸收李快颜（女）、周铁泗加入中共。

11月上旬，谭徽岗、左承统、周铁泗应邀到魏泽颖家开会。会上，魏泽颖传达中共湖南省工委指示，成立中共津市支部，隶属中共湖南省工委领导，魏任支部书记。同时，明确支部以后任务为培养积极分子，发展中共组织。具体分工为：谭主要负责高农学生工作，办好已建读书会；左主要负责农村积极分子培养工作；周主要负责津市镇以东农村积极分子培养工作，并负责联系安乡县。

1947年12月，周铁泗被津市新华弹棉机器厂（新华工厂）生产的轧花机上的商标（为红五星覆盖地球）引起注意，便邀与该厂有业务联系的向进松以购买产品为名进厂考察。经多次与该厂厂长李群接触并交友后，始知该厂开办原委。周把新华工厂的情况向魏泽颖汇报，并介绍李群给魏泽颖认识。李向魏详细介绍辗转带共产党员来津办厂，历经抗战苦难，多次寻找党组织未果的情况。

1948年1月，魏代表党支部接收新华工厂8名中共党员的组织关系（当时中共津市支部有党员15名）。魏带李赴长沙面见周里。在岳麓山一块坟地里，周听取魏、李两人汇报后，作出指示：党组织人员要保持清醒头脑，时刻提高革命警惕；发展党员要慎重，保持队伍纯洁；加强敌情调查，发展人民武装。